近年来,嘉兴经开区把社会信用体系建设作为创新社会治理、优化发展环境的重要抓手,率先开展“信用+社会治理”改革。该区将信用体系建设融入社会治理的核心环节,通过刚性治理与柔性化解的有机融合,探索出一条从“事后灭火”到“源头防范”的“信治之路”。
长期以来,一些涉及群众利益的信息未向群众公开导致的矛盾突出、关系紧张、信任缺失等问题是传统物业治理中一块难啃的“硬骨头”。为此,嘉兴经开区从“解决物业管理过程中信息不透明导致的矛盾纠纷”这一小切口率先破题。
首创“透明嘉”应用,让“糊涂账”变“明白账”。小区业主只需轻轻一点“透明嘉”应用平台,便能一键查看公共收支和物业服务动态,实现全账目、全流程和全要素公开,保障业主的知情权。小区收入为业主共有资金,物业企业根据约定提取酬金后的剩余部分用于小区服务。平台还为业主设立银行双密码账户,收支明细一目了然,促使物业公司规范资金使用。通过共同编制年度收支预算和服务质量标准,实现线上线下公开,确保物业费用收支全透明。目前,八个试点小区已实现公共收益全公开,银企直连主流银行,未来将持续推广。
打造“众人议”平台,让“局外人”变“当家人”。“群众的事商量着办”,不再是空话,嘉兴经开区打造线上线下协商议事平台,畅通了民情民意渠道。社区牵头,业主代表、业委会和物业服务企业共同参与,建立诚信互助、公开透明的议事机制。社区通过定期召开“邻里议事会”,倾听民意、收集需求、解答疑惑,提升了居民的认同感和参与度,形成良性互动,激发各方对未来的共同期待,逐步培育家园“共同体”意识。试点以来,小区的环境和秩序持续改善,居民的幸福感显著提升。
重塑“全程督”机制,让“被同意”变“真满意”。如果业主对物业企业的账单和服务情况有异议怎么办?经开区建立健全质询和监督机制,对业主提出的质疑,物业企业需逐项进行回应和举证。而且,通过“透明嘉”应用平台,物业选聘、预算编制、质量标准等环节全程接受居民监督,确保改革措施落实到位。此外,业主对于物业服务项目的评价是物业企业综合考评的重要依据。
三管齐下,使得多年来存在的物管服务缺失、物业与居民矛盾多、物业费收缴率低、物业运营经费不透明等问题得到有效化解。
2023年底,“信用+解纷工作法”获选为全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层社会治理现代化揭榜认领项目。2024年,全省首个“信托制”物业小区落户城南街道南都苑,截至目前,试点小区的物业成本报价由80万降低至50万,物业费收缴率由85%提升至95%,物业类矛盾纠纷下降90%,居民满意度、参与度和信任度持续提升。下一步,嘉兴经开区将依托“透明嘉”应用,建立“信用+商贸投资”“信用+护薪”“信用+预付费”模式,并推动“信用+”治理模式向多领域拓展,全力谱写“韧性治理”新篇章。