据山东省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人关兆泉介绍，《实施意见》主要包括四部分：第一，全面提升企业便利化水平；第二，着力打通企业难点堵点痛点；第三，精准提供便捷高效的政务服务；第四，着力打造透明稳定的政策环境，共18条政策措施。前三部分，主要是针对全国营商环境评价指标，围绕“减环节、减材料、减时限、减费用”，提出了针对性措施；第四部分，聚焦企业反映突出问题，提出增强政策稳定性和可预期性、严禁执法“一刀切”和加强政务诚信建设等政策举措。

　　据了解，《实施意见》全面梳理总结了以前的改革成果，涉及到企业开办、项目审批、办水办电办气、不动产登记、纳税、跨境贸易、获得信贷、执行合同、招标投标、劳动力市场服务、办理破产等多个阶段、多个方面，聚焦企业全生命周期，进行了“全链条”优化。在《实施意见》中，聚焦解决企业关注的政府拖欠企业债务问题，明确规定，2020年12月底前，拖欠5年以上的债务全部清零，拖欠2年以上的债务清偿80%以上。