交易成本过高会增加企业经济负担，降低市场运行效率。孝昌县坚持以控制成本为核心，以“高效办成一件事”为中心，以“孝着办”营商环境“十大行动”为总抓手，全面打造“孝着办”品牌，营商环境得到持续优化，有效降低了企业的制度性交易成本。
孝昌县千方百计解难题、办实事，持续优化营商环境。为减少企业投标环节资金占用，孝昌县公共资源交易中心免收投标保证金和履约保证金。2024年，200余个项目实现全流程电子化交易，交易金额近27亿元，节约资金近7亿元。
“作为一家建筑企业，县公共资源交易中心免收‘两金’，大大减轻了我们的负担。”湖北省祥麒建筑工程有限公司总经理罗琦说。
2024年，全县累计减税降费4.9亿元，举办各类专场招聘会100余场、促进8000多名求职者与用人单位达成就业意向，全县新登记经营主体8039户、总量突破5万户。
孝昌县在25个行业实行“一业一证”审批，实行了线上“一网通办”“一事联办”，线下“一窗受理”“统一出件”。目前，办理和发放行业综合许可证近400份。
截至2024年9月，孝昌县为近1400户新开办企业减免刻章费用36万余元。知识产权质押融资2.23亿元，同比增长82.8%。统一政务服务事项管理，认领县级事项1860项、乡镇本级事项68项、村（社区）本级事项25项；归集电子证照218类，县乡村“免提交”事项1175项，“硬减”材料300余项，标注免提交材料近14000项。深入开展“移动综窗”“流动服务”“预约办”“延时办”“上门办”等专项行动，打通服务群众“最后一公里”，累计办理业务4000余件。
孝昌县供水有限公司对服务范围内的60余家“四上”企业实施了用水补贴。该公司总经理黄福昭介绍，按照现行非居民用水2.4元/吨的价格标准，每吨降0.5元，其中政府补贴80%，供水企业补贴20%。“2023年7月至2024年8月，公司合计用水量超50万吨，应缴水费100多万元。享受政策补贴后，节省了26万元的用水成本。”湖北龙腾电子科技股份有限公司行政经理尹向阳说。在直接降低用水成本的同时，孝昌县供水有限公司还通过优化供水服务，间接为企业节省支出。
“针对混合用水的企业，我们采取分别安装生活、生产用水计量水表或与用户商定用水比例等方式执行分类水价，进一步降低企业用水成本。”黄福昭说。
以往采购人因主体责任不强导致政府采购签约、履约不够规范，为后续采购埋下隐患。此外，供应商在开展采购活动前，需要准备营业执照等繁杂的佐证材料，导致采购交易的制度性成本过高，不利于政府采购营商环境发展。2024年以来，孝昌县财政局通过“解押松绑”，不仅简化了对政府采购供应商资格条件的形式审查，还切实减轻了供应商的经济负担，简化办事流程。
“政府采购实施‘承诺 信用管理’准入制后，我们公司在参加孝昌县政务服务中心项目家具用品采购投标时，只需签一份孝昌县政府采购供应商资格信用承诺函，就可以参与投标，大大提高了工作效率。”孝昌县全友家私胡总说。
“承诺 信用管理”新模式还合理规避了因供应商提交的佐证材料不符合要求而导致投标无效的风险。同时，强化了采购人和供应商的主体责任意识，推动政府采购活动规范化开展，提升行政效能和采购效率，进一步促进政府采购公平竞争和营商环境优化。目前，孝昌县已累计在58个采购项目中实施“承诺 信用管理”新模式，完成采购金额达1.2亿元。
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