为加强合作社示范社监测工作监管，我区对合作社与家庭农场进行核查，要求存在问题的合作社与家庭农场立即整改，对确实无法经营的合作社与家庭农场，征询合作社与家庭农场意愿后收回其营业许可证，确保合作社与家庭农场市场安全，振兴营造良好环境。

自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，我国农民专业合作组织迎来了快速发展的春天。以袁州区为例，近年来共培育发展了1796家农民专业合作社，覆盖了水稻、蔬菜、水果、畜禽、水产、农业服务等多个行业，为当地农业经济的发展注入了新的活力。然而，随着合作社数量的激增，一系列问题也逐渐浮现，如“一股独大”、社员“被登记”、虚报乱报、空壳社等现象，这些问题不仅影响了合作社的健康发展，也损害了农民的利益。为此，袁州区积极采取多措并举的方式，加强农民合作社示范社的监测工作，特别是在信用建设方面取得了显著成效。

一、加强对农民专业合作社登记的实质性审查并进行赋码管理

为解决合作社设立过程中的不规范问题，袁州区农业农村局与市场监督管理局紧密合作，形成了联动机制。在注册登记过程中，两部门切实加强对农民专业合作社设立登记的实质性审查，确保设立登记是所有成员的真实意愿，并对出资情况、经营规模、经营状况等进行必要审查。这一举措有效遏制了虚假注册、空壳社等问题，为合作社的健康发展奠定了坚实基础。同时对审查后剩余正常运行的合作社与家庭农场进行网络化管理，将信息登记入网络系统，并指导农户在手机小程序是进行实名认证后统一赋码管理。

二、加强对农民专业合作社的日常监测

针对《农民专业合作社登记管理条例》未规定年检及年报制度的现状，袁州区充分利用现代信息技术手段，加强对农民合作社的日常监测。一方面，利用《省级示范社申报系统》对省级农民合作社示范社进行监管，同时结合省厅关于监测市级以上农民合作社示范社的工作要求，对全区83家市级以上农民合作社进行全面监测。监测内容包括示范社的产业分布情况、内部制度和规范化建设情况、收益分配和带动农民增收情况、品牌建设情况、获有关荣誉情况等。另一方面，结合全国农民合作社质量提升整县推进试点、农业生产社会化服务等项目，对申报的农民合作社进行重点监测并实地验收。通过日常监测，及时发现和解决合作社运营中的问题，确保合作社的规范运行。

三、加强对农民专业合作社的信用监管

信用是合作社健康发展的生命线。袁州区建立了“白名单”管理制度，对合作社的信用状况进行动态管理。对于提交虚假材料或采取其他欺诈手段取得农民专业合作社资格的，将被列入黑名单，并在“财农通”“财圆通”信贷融资、各类农业生产项目的财政支持上受到限制。这一举措不仅提高了合作社的违法成本，也增强了合作社的诚信意识。同时，袁州区还积极推广信用评价体系，鼓励合作社积极参与信用评价，通过信用评价提升合作社的社会认知度和市场竞争力。

四、展望与建议

未来，袁州区将继续深化农民合作社示范社监测工作中的信用建设，进一步完善信用监管体系。一是加强跨部门协作，形成工作合力，提高监管效率；二是加大宣传力度，提高合作社对信用建设的认识和重视程度；三是建立健全信用激励机制，对信用良好的合作社给予更多的政策支持和资金扶持；四是加强信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升信用监管的智能化水平。

总之，农民合作社示范社监测工作中的信用建设是一项长期而艰巨的任务。袁州区将继续以问题为导向，以信用为核心，不断创新监管方式和方法，推动农民合作社健康、有序、可持续发展。