近年来，巴彦淖尔市市场监督管理局积极树立柔性执法理念，坚持教育与惩戒相结合，通过提醒教育、劝导示范、指导约谈等方式开展服务型监管，将普法教育与柔性执法相融合，营造文明诚信的市场环境。

夯实制度，强化普法宣传

一是以制度为保障。巴彦淖尔市市场监督管理局制定印发《巴彦淖尔市市场监督管理局行政约谈约见暂行规定》，明确应当行政约谈约见的情形、采取约谈约见的形式、约谈约见的召集人员和机构等具体内容。二是开展集中学习型培训性约见，提醒市场主体守法经营。针对近年来修订的《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》等一系列法律法规，巴彦淖尔市市场监督管理局组织宣讲团，对旗县区从业人员集中开展巡回培训，培训药品、化妆品、医疗器械从业人员1100余人次。通过开展集中学习型约见，帮助经营主体不断了解相关法律法规知识、具体规范要求及经营企业应知应做事项，引导其自觉做到知法、尊法、守法。以“柔”的手段，贯彻好“四个最严”要求。

立足预防，推动市场主体合规经营

一是以“护农”为先，在农耕前开展对农资市场经营者约谈。春播、春耕期间以约谈的方式对杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗等数家本地地膜、化肥农资产品生产企业及较大的经营企业及个体户开展定期约谈，与生产企业签订承诺书，明确企业产品质量安全主体责任，要求农资经营者严格落实主体责任，守法规范经营。二是以“民生”为先，开展涉及民生收费约见约谈。供暖、供气、供电集中季，对辖区内9家“水”“电”“气”“暖”企业进行集中约谈，提醒告诫经营主体严格执行价格政策，提高服务质量。三是以“维价”为先，开展规范旅游市场经营秩序约谈。在旅游旺季对乌梁素海景点、景区经营户开展执法检查时，一并对他们的经营活动，特别是执行价格情况开展提醒约谈。

强化监督，规范涉企、涉民收费行为

一是开展落实国家和自治区涉企减税降费政策，规范行政事业性收费行为约谈。对涉及行政事业性收费的13家行政事业性收费主体进行约谈约见，要求其严格依法对收费标准、收费依据进行公示，禁止自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等违法违规行为。二是会同市民政局对柏树园、西郊陵园等全市各殡葬服务行业收费进行约谈，指导经营者规范细化收费项目，督促经营者严格落实主体责任、规范价格行为，自觉维护殡葬服务领域价格收费秩序。

服务当先，指导新行业、业态良性发展

一是服务新型业态，差异化进行约谈。数次采取约见的方式召集不同平台的粉丝数量较多的本土网红，向其普及《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律知识，增强其法律意识、提醒其严守法律红线。二是组织对“天赋河套”等本地区的知名品牌的网络带货主播进行约谈，要求其自觉亮照、亮证、亮规则，自觉接受广大消费者、政府监管部门和社会媒体监督，维护地区品牌形象，促进网络直播行业健康发展。三是约见“美团”“饿了么”等6家网络平台企业，通报企业安全生产和所属外卖送餐骑手合法权益方面存在的问题，指出平台企业安全生产违规经营问题，针对性压实企业主体责任，增强其主体安全生产责任意识，督促其公平竞争、合法经营。

巴彦淖尔市市场监督管理局供稿