为引导当事人诚信诉讼,推进“秉持诚实,恪守承诺”的司法诚信体系建设,近年来,鹿城法院念好“教、审、罚”三字诀,深入打击虚假诉讼。2020年、2021年分别共计审查发现虚假诉讼案件87件、24件,2022年截至6月,审查发现虚假诉讼案件4件,整体呈快速下降趋势,总体上彰显了较好的打击震慑效果。
一是教育先导,引导诚信诉讼。率先建立诚信诉讼与自动履行专门教育机制,结合发送《诚信诉讼风险提示书》“纸面教育”与专区沉浸“阵地教育”,在诉前、审前、执前关键节点,明确告知不诚信诉讼所应承担的风险和法律责任,引导当事人自觉诚信诉讼,尊重司法权威。2021年以来,已在立案时由原告签订诚实信用诉讼承诺书2500余份,于专区开展教育2070余人次。
二是审查为重,严格调查取证。强化事实证据审查力度,重点关注各类“异常”诉讼,有违法犯罪等合理怀疑的或代理人对案件事实无法证明的,均要求当事人到庭,就有关案件事实接受询问。综合分析民间借贷纠纷等虚假诉讼高发案由,通过合理分配举证责任综合判断借贷真实性。建立职业放贷人名录49人进行重点管理,提示相关案件应予重点审查,提高虚假诉讼识别能力和司法规范化水平。
三是惩戒断后,保持高压态势。深入开展虚假诉讼专项打击联合行动,鹿城法院与公安机关、检察机关建立联席会议制度,加强预警和研判,完善防范对策,构建完善虚假诉讼线索识别、审查、移送和反馈工作机制,形成工作闭环,严厉打击虚假诉讼刑事犯罪,对民事虚假诉讼行为依法给予司法制裁,加大震慑力度。2021年以来,共摸排虚假诉讼线索30条,涉及案件27件,涉案标的0.339亿元,作出罚款处罚323000元;向公安或扫黑办移送案件7件,已立案侦查或提起公诉1件。