瓯海区作为“信用温州”建设首善之地,多年来始终锚定“信用瓯海”建设目标,创造了农民资产授托代管融资模式、全省首个诚信广场等一批信用硕果,诚信在瓯海已蔚然成分,信用瓯海的影响因子从瓯海走到国际,成为一张闪亮的金字招牌。
以信用+为发展蕴“能”,创新信用融资模式。瓯海区针对当时农村农民融资难问题,聚焦群众手中有价值但无法向银行抵质押的“非标”资产,在瓯海农商银行试点推出“农民资产授托代管融资”模式改革,之后又全国首创“小微企业资产授托融资”模式,有效激活农村地区和小微企业巨量的“沉睡资产”,走出了一条农村金融改革的新路子。比如我区丽吞的一位农户,通过授托116株名贵花木获得900万元授信,评誉为“中国最草根的贷款”。目前全区农户、小微企业建档率为99.78%, 授信覆盖率为90.86%,惠及市场主体34808家,撬动我区沉睡资产达94亿元。该案例入选“新华信用杯”全国优秀信用案例。
以信用招牌为行业立“基”,讲好诚信贸易故事。自2004年起,瓯海区以全区唯一从事国际商事活动的社团组织“中国国际商会温州市瓯海区商会”为支点,打破政府主导诚信建设的固有格局,建起首家行业信用展览馆,瓯海区已连续十九年开展瓯海区“国际贸易信用企业”创评和“诚信外贸人评选”活动,创评过程严格量化,做到创建有标准、申报有条件、评选有流程、获评有牌证、鼓励有措施、宣传有力度、违规有提醒、失信有修复。瓯海区针对获评的诚信企业出台了多项激励措施。如连续获评企业可享有海关绿色通道、优先退税、广交会摊位优先安排、办事大厅优先办理等鼓励措施。在每年的广交会上,瓯海企业家们都纷纷将自己所获的“国际贸易信用企业”牌匾挂在自家展位上,从而赢得国际商家的青睐。据统计公报数据,2022年瓯海区出口总额296.9多亿元,同比增长26.3%;进出口总额93.6多亿元,同比增长13.1%。
以执行应用为司法显“威”,缝合司法诚信缺口。为有效解决被执行人逃避执行监管难、涉嫌拒执取证难等难题,聚焦被执行人财产报告不实、隐瞒高消费行为等拒执行为多发问题,瓯海法院创新运用“被执行人资金流水分析应用”。该项应用通过对支付宝、财付通等账单的自动提取、按需分类、智能汇总,有效压缩个案流水对比工作时间,精准追踪让被执行人的财产转移无所遁形。目前“被执行人流水分析应用”已关联涉案标的达26亿余元,移送拒执案件34件54人,判处拒执犯罪24件28人,执行到位标的1254.3万元,以公正高效优质便民司法服务保障人民群众胜诉权益,切实提升司法公信。
以守信践诺为文化赋“魂”,营造瓯海诚信氛围。一是机制建设,瓯海大力推进政府守信践诺机制,将信用作为干部选育管用的第一前置‘栅栏’,无论是公务员考录,还是职务职级晋升,对依法被列为失信联合惩戒对象的,将采取一票否决制。二是示范引领,瓯海从历史上有许景衡、孙昭、王金娒、琦君等一批文人志士,到现在“诚信红榜人物”“最美瓯海人”频出,也为社会树立了“守信治家、诚信济世”的示范楷模。2020年浙江首个“诚信广场”亮相瓯海,唱响瓯海乃至温州诚信好声音。瓯海区坚持每年围绕温州市“8.8诚信日”举办系列宣传活动,开办“宣传巡游进村社”“诚信论坛”“诚信刊”“诚信辩论”“诚信演讲”“百佳企业评选”等倡导性活动,营造全社会“学信、知信、管信、用信”的良好氛围。