出租汽车和网约车是城市的“流动窗口”，是城市文明程度的重要体现。为有效解决出租汽车和网约车领域失信事件频发、监管难等问题，昆明市积极构建出租汽车驾驶员和网约车驾驶员信用等级评定管理制度体系，扎实推进行业信用分级分类监管。

一是建立完善驾驶员分级分类监管制度。针对巡游出租车，先后出台《昆明市主城五区巡游出租汽车行业重点驾驶员监管及信用管理制度（试行）》《昆明市巡游出租汽车行业重点驾驶员信用分级分类管理办法》《昆明市出租汽车服务质量信誉考核实施细则》和《出租汽车驾驶员违章记分管理办法》等文件；针对网约车，出台《昆明市网络预约出租汽车行业重点驾驶员信用分级分类管理暂行办法》《昆明市主城五区网络预约出租汽车安全风险分类分级管控和隐患排查治理工作指引》等制度，初步形成了一整套行业信用分级分类监管体系。

二是科学合理开展行业诚信等级评价。在巡游出租车领域，基于行业服务管理、投诉违章、市场检查等数据，开展行业星级驾驶员评定工作，截至目前，对出租汽车行业14000余名巡游出租汽车驾驶员进行服务信用星级评定，评定星级驾驶员共计3386人，其中，一星级1228人，二星级1364人，三星级676人，四星级390人，五星级28人。星级驾驶员较上年增加425人，增长率为12.55%。

三是积极应用行业诚信评价结果。在巡游出租车领域，每年评定行业百名优秀驾驶员，给予表彰奖励，每年对行业三星级以上的驾驶员，奖励一定次数在昆明长水国际机场快速进入出租汽车候客通道的资格，树立起行业先进典型，增强了驾驶员诚信获得感，让守信驾驶员得到实惠。在网约车领域，对列入行业失信人员名单的驾驶员，5年内不得从事网约车行业，任何网约车平台公司不得聘用列入失信人员名单的驾驶员或提供派单，有效规范了驾驶员经营服务行为。

四是充分发挥社会监督作用。每月在官方网站和新闻媒体公开发布巡游出租车企业经营服务排行榜，每季度利用监管平台大数据，按照驾驶员4个信用等级生成行业重点驾驶员名单并对外发布。例如，2024年8月，昆明市运输和港航事业发展中心公布了第十七批巡游出租汽车行业重点驾驶人员名单，其中，行业重点监管在岗人员522人、行业重点教育在岗人员124人、行业重点监管在岗人员9人、行业失信人员5人，对评价情况开展结果应用，对失信人员进行信用惩戒，充分发挥社会监督作用，提升出租汽车驾驶员服务质量。

通过信用管理、奖优罚劣，对行业重点驾驶员加强教育培训、增加检查的频次，让规范服务的驾驶员得到实惠，有效提升了行业服务质量。自开展行业分级分类信用监管以来，巡游出租汽车和网约车服务水平持续提高，驾驶员违规行为大幅减少，2021年以来，昆明市巡游出租汽车有效投诉率均低于交通运输部《出租车运营服务规范GB/T 22485—2013》规定的百万分之二十，名列全国前茅，昆明市对网约车从业驾驶员的诚信管理办法获得了云南省交通运输综合行政执法局的肯定，已正式发文向全省进行推广，为全省各州（市）有效规范网约车驾驶员从业行为提供了借鉴。