让守信者一路绿灯、让失信者寸步难行，既是人民群众的迫切期盼，也是我市生态环境系统推进社会信用体系建设的一大“法宝”。如何打造让守信者和失信者“各得其所”的信用体系，是近年来揭阳市生态环境局一直在探索的重点。从实践来看，对守信企业和失信企业区别对待，对环保企业和环评单位分类施策，赋予了“守信激励”“失信惩戒”两张清单更大的活力和更足的动能，也有力地畅通了我市生态环境领域信用建设之路。

多重激励，让守信者“一路绿灯”

2022年11月，聚焦群众和社会反映强烈的环境问题，揭阳市生态环境局发布了“三张清单”，包括守信激励、失信惩戒和信用修复三大类共25条措施，其中“守信激励清单”措施足足有14条，凸显了对正向激励和正面引导的重视。

案例介绍

某饮料有限公司揭东分公司，是一家主营生产饮料产品的企业，多年来诚信守法进行生产经营，未发生突发环境事件，未因生态环境违法受到行政、刑事处罚,并及时按规定公开环境相关信息，因而被列入生态环境监督执法正面清单。该公司同时注重员工环保安全意识的提升，积极配合生态环境部门开展环保法律宣讲活动，并组织治污设施维护人员主动参加环境保护设施运行培训，优先获得揭东区第一批培训证，环保管理人员专业素质总体较高。

鉴于该公司的正面表现，揭阳市生态环境局揭东分局对其实行动态管理，按照有关规定执行差异化、精准化监管，原则上不进行各类形式的现场检查，平时主要通过电话、无人机、查看在线监控等非现场方式开展检查，坚持做到“无事不扰”，减轻企业负担。与此同时，还立足企业所需，加强帮扶指导，根据该公司需求梳理环境风险点，督促和帮助其提高环境管理水平。

诚信聚焦

生态环境监督执法正面清单，是指生态环境监督执法活动中，对经筛选符合条件纳入的企事业单位和其他生产经营者，采取减少现场检查次数和加强帮扶指导等正面激励措施的清单。结合区域实际和“三张清单”，揭阳市生态环境局出于发挥正面激励和示范效应的考量，对纳入正面清单的企业，制定并实施7条减少现场执法检查次数、加强帮扶的措施，并实施动态管理，以“无事不扰”且“有呼必应”的举措，全面保障上述案例中某饮料有限公司揭东分公司这类企业的正常生产建设，全力予以服务保障，帮助企业解决“成长中的烦恼”，助力企业走好绿色发展之路。

今年来，全市纳入正面清单企业共18家，移除不再符合条件的5家。从激励情况来看，执法人员今年开展现场执法检查企业累计达2627家次，对正面清单企业开展非现场形式的执法检查仅9家次、现场帮扶6家次，切实为企业发展“松了绑”。

对守信者的激励，远不止于此。除为正面清单企业开足“绿灯”外，揭阳市生态环境领域“守信激励”清单还面向“环保诚信企业”“守信环评单位及人员”出台了7条激励措施。

目前，全市获得环保诚信企业（绿牌）7家，环保良好企业（蓝牌）4家。

喊破嗓子不如做出样子。接下来，市生态环境局将继续从机制入手、以实绩落地，用好“守信激励清单”及有关配套措施，打好正向激励组合拳，激励监管企业和环评单位守法经营，为我市营造良好的营商环境提供坚实的生态环境保障。