灵台县农业农村局按照“流程简化、时限压缩、服务高效、审管联动”的原则，在全县推行农药经营许可延续现场核查工作中推行信用分级管理，有效提升了行政许可标准化、规范化、便利化、信息化建设水平，进一步健全事前事中事后全链条全流程监管机制，实现办理过程全覆盖、审批监管全贯通，跑出了行政审批加速度。

农药是国家粮食安全和农产品质量安全的重要保障，自2018年国家实施农药经营许可制度，办理农药经营许可证以来，全县农药经营市场呈现出经营主体多元化、网点分散化、品种多样化、实体店网店竞相迸发格局，民营、私营主体异军突起，已占据主导地位，灵台县已成为全市乃至陕甘交界地区农药经营销售的主要集散地，广大经营主体和经营人员在服务农民、助推农业、稳定农村和乡村振兴战略实践中发挥了重要作用。截至目前，全县农药经营主体已达100家，至2023年8月有效期届满待集中换证的72家。

为了有效解决换证时间节点集中、现场核查量大、行政审批滞后的问题，灵台县农业农村局将信用分级监管模式借鉴到农药经营许可延续现场核查工作中，按照“流程简化、时限压缩、服务高效、审管联动”的原则，在全县推行农药经营许可延续现场核查分级管理工作，有效提升了行政许可标准化、规范化、便利化、信息化建设水平，进一步健全事前事中事后全链条全流程监管机制，实现办理过程全覆盖、审批监管全贯通。一是加强组织领导。把开展《农药经营许可证》延展换证作为规范农药经营市场秩序的有效抓手，成立了由局主要负责人为组长，分管负责人及相关局属单位负责人为副组长的换证领导小组，印发了《灵台县农药经营许可证延续工作实施方案》和《农药经营许可证换证告知书》。通过门户网站公告，电话、上门告知等方式通知所有到期农药经营许可证持证人在规定时间内统一向县政务服务大厅农业农村局窗口提交申请资料，保证了政策的知晓率。确定了县农技中心作为换证工作的业务主办单位，成立了申报受理、现场核查、审核发证3个工作组，进一步明确了具体内容和时间节点，保证了工作有序有效推进。二是分级开展核查。根据日常监管中各农药经营主体履职尽责情况，将提交了换证申请资料的72家单位按A、B、C三个等级进行了信用分级。对评定为A级的农药经营主体免于现场核查；对评定为B级的农药经营主体实施网上核查；对评定为C级的农药经营主体全部实施现场核查。通过分级核查，有45家农药经营企业（门店）免于现场核查，为符合条件的申请者尽快办理了农药经营许可证，为人民群众提供便捷高效、公平可及的审批服务，优化了营商环境，激发了市场主体发展活力，构建诚信经营体系。三是全面开展培训。针对农药经营人员素质参差不齐、经营假冒伪劣甚至禁限用农药、采购销售台账记录制度落实不到位、市场秩序还不规范等问题，现场核查结束后，有的放矢地组织辖区100家农药经营主体的162名从业人员参与了灵台县农药经营管理知识暨农药经营溯源系统培训班，集中学习了有关农药经营、使用、管理法律法规和甘肃省农药数字监管平台的使用，进一步提高了经营者的思想认识、法律法规意识和业务技能，规范了农药经营使用行为，净化了农药经营市场环境，用“四个最严”要求共同营造良好的食品安全环境。

下一步，灵台县农业农村局将进一步推行“放管服”改革和“柔性执法”理念，精准总结提炼信用分级核查的经验做法，将信用分级监管模式引入到日常农药监督管理工作中，根据企业信用分级开展监督检查，对守法者无事不扰，让违法者无处遁形。用信用赋能企业发展，进一步激发农药经营主体的自律意识、责任意识和诚信意识，共同为全县现代绿色农业高质量发展，为农民增产增收做好保障和优质服务。

（撰稿：贾少龙  罗云凤  初审：潘绎竹  审核：秦龙涛  张艳霞   编辑：陈海龙）