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解读 问答 流程《关于进一步加强和改进职称工作的通知》

发布时间:2023-06-25|来源:北京市人力资源和社会保障局    

  

一、政策依据及背景是什么?

  2016年深化职称制度改革以来,我市贯彻落实中央深化职称制度改革精神,出台《关于深化职称制度改革的实施意见》(京办发〔2018〕4号),立足发挥人才评价“指挥棒”作用,完成了教育、卫生、工程、经济等25个系列制度改革文件。以“服务发展”为根本,调整优化职称专业布局,聚焦国际科技创新中心、全国文化中心建设等需要,增设了人工智能、技术经纪、创意设计等新职称专业,并量身定制评价标准。以“提升效能”为手段,大力推行电子职称证书,上线2003年以来电子职称证书37万本,实现职称申报、审核、缴费、评审、查询、取证等全程网办,取得较好成效。2022年11月人力资源社会保障部办公厅印发《关于进一步做好职称评审工作的通知》从“立”“破”“评”“服”四个方面对职称工作提出了进一步改革要求。

  二、出台的目的是什么?

  为落实《关于进一步做好职称评审工作的通知》文件精神,结合中央、市委市政府关于人才评价创新改革要求,结合新时代专业技术人才队伍发展现实需要,全面梳理职称改革工作存在的难点痛点问题,借鉴外省市的先进经验。起草出台深化职称改革的系列文件。这一系列文件,将引领我市深化职称制度改革工作从1.0向2.0转型升级,从“打地基”“筑篱笆”向“盖高楼”“强平台”转变,练好“内外功”打好“组合拳”,进一步解决分类评价不足、评价手段趋同、评价范围覆盖不全面、用人主体自主权落实不够等发展中产生的问题,营造有利于人才成长和发挥作用的评价制度环境。

  三、《关于进一步加强和改进职称工作的通知》主要内容及执行标准有哪些?

  《关于进一步加强和改进职称工作的通知》分5个章节共17条,第一章节健全符合新时代首都发展需要的评价体系,主要是从动态调整职称评审专业,建立多元职称评价机制,优化职称与职业资格对应关系,持续贯通技术技能人才评价机制,保障专业技术人才队伍健康有序发展等5个方面对本市现有职称评价体系进行了升级优化。第二章节完善符合人才特点的分类评价标准,主要是从科学制定职称评价标准,减少学历、奖项等限制性条件两个方面进一步完善对代表作成果可量化的“菜单式”评价指标体系,持续落实“干什么评什么”。第三章节改进和创新专业技术人才评价方式,主要是从发挥用人单位主体作用,强化区级职称评价服务效能,畅通高层次、急需紧缺、特殊特艺人才评价通道,开展定向评价、定向使用等4个方面对本市现有的评价方式进行了改进和创新,向科研机构、中小学等专业技术人才集中、有能力开展自主评聘的单位下放职称评聘权,向各区人力资源社会保障部门逐步下放职称评审、认定、服务等工作,进一步激励专业技术人才扎根基层。第四章节打造公正高效的服务平台,主要是从提升评审机构服务能力,树立评审专家队伍良好形象,提高职称评审信息化水平,改进对中央在京单位的服务等4个方面加强对职称评审过程的服务,解决现实的难点痛点问题。第五章节加强职称评审全流程监督管理,主要是从加快推进诚信体系建设,加大违规行为处理力度两个方面加强监管信息归集共享,充分运用大数据等技术,提升诚信体系建设水平。

  四、文件适用的人员范围有哪些?

  适用于在本市所属国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中从事专业工作的专业技术人才。

  五、专有名词解释

  职称:是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志。

  职称评审:是按照评审标准和程序,对专业技术人才品德、能力、业绩的评议和认定。

  六、申报职称评价过程中出现失信行为怎么处理及注意事项?

  对申报人提供虚假材料、抄袭、剽窃、不当署名或者通过其他不正当手段取得职称的,由市人力资源社会保障部门撤销取得的职称,情节严重的3年内取消职称及岗位晋升资格。对申报人和评审专家的违纪违规行为记入职称申报评审诚信档案库,纳入全国和北京市信用信息共享平台,记录期限为3年。

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