为进一步提升全国文明城市和诚信宿迁建设水平，日前，市委、市政府正式出台了《宿迁市推进全国文明诚信高地建设三年行动计划（2021—2023年）》，确立2021年为巩固深化年、2022年为提标提质年、2023年为全面提升年，精心组织、强势推进，持续提升社会文明程度和诚信建设水平，全面加快全国文明诚信高地建设步伐。

    围绕“高地”这个核心，立足于文明诚信创建当标兵、文明诚信实践做样板、文明诚信培育成示范，宿迁将高起点谋划、高标准推进“十大专项行动”——

    核心价值观培育行动

    筑牢理想信念之基。

    系统开展党史学习教育、“四史”宣传教育、“永远跟党走”群众性主题教育活动。建好用好“学习强国”宿迁学习平台等载体，创新打造“微宣讲基层行”宣讲品牌。积极发挥新时代文明实践中心（所、站）和县级融媒体中心阵地作用。

    深耕厚植共同价值

    充分发挥各类媒介作用，以“我们的价值观”等为主题，具象化、分众化宣传阐释。把核心价值观融入生活场景、重大节庆、文明规范，推动核心价值观持续浸润、入脑入心。

    涵养城市文明特质

    深入实施《宿迁文明行为促进条例》，深化“有序排队 方便你我”等全民实践行动，探索打造“我文明 宿迁文明”品牌，形成独具宿迁特色的文明习惯。

    市容市貌提升行动

    高标准推进基础设施规划建设

    系统开展海绵型绿地系统、海绵型道路与广场、海绵型小区和城市生态水网建设，因地制宜推进全市地下综合管廊建设，优化街区路网结构规划，对沿街商铺公共配套等城市基础公共单元进行前瞻性谋划。

    系统开展城市公共空间治理

    实施城市公共空间治理“三年行动计划”，扎实推进管线管网提升、道路绿化提升、地面设施提升、立面容貌提升、环境卫生提升、交通秩序提升等“六大提升行动”，着力解决城市公共空间存在的公私权属不分等50类突出问题。

    持续加强城市市容环境管护

    加大对市政道路及人行道板砖破损等问题的主动巡查力度，大力实施环卫精细保洁。按照“五无六净”标准，开展中心城市道路、建筑工地扬尘治理专项行动，提高机械化清扫率。

    城市精细管理行动

    强化精细管理信息化赋能

    加快推动智能交通、智慧市场等智慧前端互联互通。2021年探索打造文明城市建设“一张网”管理平台，构建“发现问题—交办问题—解决问题”快速反应机制和工作闭环。

    加强农贸市场长效管理

    巩固完善市场“一场三方”联勤共管和“信用+契约”管理机制，实施停好一辆车、规范一条道、管好一个摊“三个一”实事项目。深入推进流动摊点疏导管理，打造全国摊点管理样板。

    提升社区小区管理水平

    全面推行“物业管理主管部门+街道（社区）+物业服务单位+业委会”四方联动机制，实施新一轮老旧小区改造提升计划，探索推行“把支部建进小区”。

    打造商业街区管理标杆

    持续推进商业街区卫生保洁、绿化景观、街面秩序、诚信经营四项专项治理。严格落实门前“五包”责任，突出“信用承诺+契约管理”品牌建设。

    全面深化“垃圾革命”“厕所革命”

    科学推进垃圾分类投放设施建设和源头减量工程，提高生活垃圾分类智慧化管理水平。持续深化“厕所革命”，探索推行“公厕+”建设模式，放大“厕所开放联盟”覆盖面和影响力。

    信用名城建设行动

    提升信用基础应用支撑能力

    打造以省市一体化公共信用信息资源管控平台和智慧信用平台为主要内容的“双轮驱动”模式。加强信用信息共享，推进市公共信用信息平台与市政务服务一张网等系统深度对接、按需共享。

    打造营商环境“升级版”

    推进依法行政，全面推行跨区域、跨部门、跨层级政府综合执法管理。深化“一件事”改革，推行“一窗通办”“一网通办”，着力打造“宿迁速办”等政务服务品牌。完善企业座谈会制度，构建“亲”“清”新型政商关系。

    强化信用宿迁品牌建设

    深化“宿易贷”数字金融服务小微融资机制创新，推进“宿易贷”深度融入长三角征信链平台。全面推行以信用为基础的新型监管模式，发布实施全市信用监管“三张清单”，探索信用承诺“一单式”办理。

    深化诚信主题教育实践

    探索推行具有宿迁特色的诚信公约《文明宿迁“诚10条”》，培育诚信建设新品牌，文旅融合打造一批诚信主题景点景区，持续开展“诚信建设万里行”“我们在一起”诚信主题活动。

    公共服务提升行动

    加强文体服务供给

    促进公共文化资源向基层倾斜，推进文明共建、文化共享。加强便民文化设施建设，扎实推进县（区）文化场馆和基层公共文化阵地改造提升。健全全民健身服务体系，放大宿迁马拉松、中国生态四项公开赛影响力。

    深化教育卫生改革

    优化教育供给，普惠性幼儿园覆盖率常态保持在85%以上；加快推动义务教育优质均衡发展，继续做好学校建设三年行动计划；常态化开展校外培训机构专项治理。大力推进健康宿迁建设，完善公共卫生服务体系，实施居民健康素养促进行动。

    完善权益保障体系

    建立维护劳动者权益的协调机制，统筹残疾人劳动就业扶持保护措施，提高残疾人就业质量。强化人口老龄化国情教育，保障妇女儿童基本权益。

    精塑窗口服务形象

    2021至2023年，接续实施窗口单位服务“提升年”“提优年”“巩固年”行动。以各级公共文化服务窗口为重点，打造公共文化服务品牌。

    公共安全提升行动

    大力推进法治建设实践

    推进市域治理体系和治理能力现代化，全力创建全国法治政府建设示范市。增强全社会尊法学法守法用法意识。大力推进法治宣传教育进乡村、进社区、进企业、进校园、进单位。

    建设更高水平平安宿迁

    加强社会治安、消防安全防控体系建设，不断健全立体化治安防控体系。大力推进“平安前哨”工程，坚决防范和严厉打击网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪。

    全力提升本质安全水平

    高标准推进安全生产专项整治三年行动计划，坚决遏制重特大安全生产事故发生，推动安全生产形势持续稳定向好，不断提升公众安全防范意识和自救互救能力。

    生态文明提升行动

    不断优化生态系统质量

    持续推进“五大生态廊道”建设，拓展生态空间。推进退圩还湖、河湖水系连通等工程建设。加快城市生活垃圾无害化处理设施建设，健全农村生活垃圾收运处置体系。

    持续打好污染防治攻坚战

    着眼“天更蓝”，突出源头治理，环境空气质量逐年改善。着眼“水更清”，严格落实河湖长制、断面长制，改善城市水环境质量。着眼“土更净”，促进土壤资源永续利用。

    深入推进农业面源污染治理

    突出重点环节治理，实现农业面源污染严格防控。突出抓好农业养殖污染治理，着力推进农业投入品减量增效，不断强化农业废弃物资源化利用。

    文明交通提升行动

    加大文明交通设施供给

    加快推动智能交通、智慧市场等智慧前端互联互通。2021年，探索打造文明城市建设“一张网”管理平台，构建“发现问题—交办问题—解决问题”快速反应机制和工作闭环。

    开展交通秩序专项治理

    严格电动自行车登记上牌管理，引导电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔。严厉打击“黄牛”拉客等行为，针对行人、非机动车显见违法痼疾，综合采取现场处罚、执勤体验等措施。

    放大文明交通品牌效应

    加大“好巴士”、城乡公交、出租车行业管理力度，市区主要交通路口文明劝导常态全覆盖；探索实施“交警+教师+家长+志愿者”护学队伍建设模式；持续开展“礼让斑马线”等文明交通主题活动。

    文明素养提升行动

    建设“好人之城”

    实施时代新人培育工程，常态培育选树身边典型人物。建设市级“英雄园”，高品位打造历史英雄、革命英雄、平民英雄集中宣传展示阵地。

    建设“志愿之城”

    调整完善市、县（区）两级志愿服务工作协调机制，实施志愿服务组织和项目培育计划。精心组织实施新时代文明实践“百千万”行动，开展“文明宿迁 精彩志愿”志愿服务“365行动”，打造志愿宿迁工作品牌。

    倡导文明新风

    持续深化移风易俗，放大《人情新风“宿9条”》品牌效应。立足市民文化、科学、法律素养提升，持续开展全民科普、全民普法主题活动，深化文明餐桌行动。

    更大力度关爱未成年人

    健全完善以学校为龙头、家庭为基础、社区为平台的“三结合”教育网络，持续深化师德师风建设，大力选树“新时代好少年”，全面优化未成年人思想道德建设的社会环境。

    全域共建提升行动

    加快构建市县创建共同体

    把建成苏北首个“全国文明城市群”作为核心任务，以更高的标准、更大的作为抓好创建工作。探索实施“县域互查”工作模式，定期组织县域之间开展互评互查。

    持续浸润文明乡风

    聚焦农村“厕所革命”等重点工作，实施农村人居环境整治提升五年行动。集中开展乡镇镇区公共秩序整治和镇区宜居化改造，深入实施农民素质提升计划，深入开展文化科技卫生“三下乡”等活动。

    全面激活“文明细胞”

    持续深化群众性精神文明创建活动，形成文明创建的整体效应。持续开展“弘扬时代新风，文明行业在行动”主题活动，围绕推进乡村振兴战略，深化文明村镇创建。