近年来，新泰市委市政府高度重视社会信用体系建设工作，认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委政府关于社会信用体系建设的各项决策部署，勇于探索、真抓实干，将信用建设作为激发城市发展活力、提升城市形象、优化地区营商环境以及推动县域经济高质量发展的有力抓手。在不断强化组织保障、建立健全配套信用制度、开展全量信用信息归集、深入推进信用宣传等工作的基础上，新泰市持续推进“信用新泰”建设迈向纵深，向智慧信用监管、法制化规范化提升、聚焦服务实体经济和乡村振兴等方面深入推进，社会信用体系建设步入发展的新阶段。

    一是智慧平台建设开启信用服务智慧模式。推进社会信用体系建设以来，新泰市建立了由市长任组长的社会信用体系建设领导小组，设立了信用体系建设重点工作指挥部，并将信用建设作为为民办实事的重要事项推进，各部门单位统一共识，齐抓共管，从而形成了强大的工作合力。为进一步夯实社会信用体系建设基础，新泰市依据发展需要，不断升级公共信用信息平台，平台建设向智慧化迈进，目前平台已建成大数据交换、信用监管、大厅办公等13个业务子系统，联通了全市所有部门和上级信用平台，向全市提供信息采集、共享、应用等信用服务。截至目前，累计归集水、电、气、仓储物流等公用事业信息3500万余条，实现信用信息归集全覆盖；双公示信息26万余条，合格率、及时率、上报率实现100%；全面归集法人和自然人基本信息，建成法人和自然人数据库。

    在大量数据的基础上，新泰市结合大数据、云计算等新一代信息技术，挖掘数据价值，探索大数据创新应用，推出了“信易贷”“信易医”“信易批”等“信易+”系列惠民便企服务；同时依托新泰市公共信用信息服务平台，实施信用承诺全流程监管，对政务服务中容缺办理事项全流程跟踪，对需要按时补齐材料的，在约定兑现时限将至前，平台自动发送短信，落实好践诺预警机制，对核实不实或未能按时履约的，依法依规计入其信用记录，实施联合惩戒，督促其按时履约。通过开始信用承诺全流程监管，大大提升了全市政府服务效率。今年7月，新泰吾悦广场建设项目办理发包备案时，和以往的等待时间长、携带资料多相比，通过信用承诺系统，项目负责人仅耗时几十秒的时间就通过审批，让审批进入“秒时代”。

    此外，新泰市搭建起合同履约监管平台，将全市所有财政全额拨付预算单位、金额5万元以上的政府合同全面纳入集中的大数据监管，实现政府合同全流程电子化管理，合同管理全过程可留痕、可溯源、可追踪。该监管平台应用最新的智能语义分析技术，对合同风险进行智能检测，实现审核、提取、智能识别，将风险扼杀在萌芽状态。同时，该监管平台被嵌入公共信用信息平台，并与公共信息信息平台内多个子系统进行数据共享和互联互通，通过数据挖掘，使各个部门的数据形成相互印证的逻辑链条，成为智能监管的有力手段。

    二是信用服务实体经济和乡村振兴更加务实。中小企业是经济社会发展的生力军，然而，融资难融资贵问题一直是阻碍中小企业发展的掣肘。在前期试运行基础上，自2019年7月1日起，新泰市在全市金融机构贷款审批中，全面实施信用信息“双查询”机制，即在贷款审批中，既查贷款主体人民银行征信信息，也查其社会公共信用信息，通过定性定量分析，最终确定贷款额度和贷款利率。“双查询”制度为金融机构更全面勾勒出主体的信用画像，提供了贷款主体更多的信用信息以作参考，解决了信息不对称问题，增强了金融机构对贷款主体的信任。同时也推动了贷款质量的提升，有效防范了金融风险，更多的金融信贷流向更需要、更幼稚的企业和项目中去，推动了全市经济的高质量发展。截至目前，全市已有10000余名自然人、2500余家企业从“双查询”制度中受益。

    2020年12月，新泰市又一服务中小企业融资的平台——全国中小企业融资综合信用服务平台（新泰站）正式运行。新泰市各金融机构充分发挥区域资源、产业和经济特色，围绕中小微企业客户需求，不断创新金融产品，优化服务方式，引导越来越多的中小微企业注册并使用“信易贷”平台。截至目前，新泰市共有2062家企业入驻“信易贷”平台，发布融资需求46.08亿，成功授信268笔，授信金额25.29亿元，企业入驻数量及授信金额正持续增长。为进一步提升金融机构贷款意愿、防范和化解地区金融风险，新泰市设立了小微企业诚信体系建设贷款风险补偿资金，以财政出资为中小企业发展兜底，提升中小微企业发展活力。

    在服务乡村振兴战略实施方面，利用乡村“人熟、地熟”的独特优势，深入开展“整村授信”工作，全市共评定信用社区5个、信用示范街3个、城镇居民信用户2.1万户，评定信用乡镇13个、信用村589个、信用农户6.4万户，发放贷款48亿余元。借获评全国农村创业创新典型县契机，新泰市不断探索将信用建设和农业农村工作结合，以信用建设撬动乡村社会治理效能，激活乡村发展动力，提升乡村产业发展活力，先后推进电子商务分级分类监管、乡村“信易游”等工作在乡村落地。

    三是信用建设向规范化、法治化迈进。社会信用体系建设的快速推进，在信用信息归集、失信情况认定、联合惩戒等方面引发较大争议，社会各界持续呼吁信用立法，包括山东在内的多个省份先行先试，出台了地方性的信用条例。2020年7月24日，山东省人大常委会第二十二次会议审议通过《山东省社会信用条例》，条例自2020年10月1日起施行。条例出台后，新泰市各部门认真研究，对照自身工作查找整改，确保现行信用工作在条例框架内开展。同时，大力开展条例宣传和解读工作，提升社会各界的法治意识。

    《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）文件出台后，新泰市按照山东省及泰安市部署，印发了《关于贯彻落实国办发〔2020〕49号文件提升社会信用体系建设法制化、规范化水平的实施意见》（新信用办〔2021〕15 号），要求在此前全市失信约束措施梳理排查的基础上再次进行自查，确保本单位制定的失信约束措施合法合规，同时要求规范开展守信联合激励和失信联合惩戒，进一步提升全市社会信用体系建设法制化、规范化水平。在全面梳理信用配套制度后，新泰市对2项文件中两条不符合49号文件要求的措施进行了修订，并更新了文件重新印发实施，充分落实规范化和法制化要求。

    推进社会信用体系建设以来，新泰市出台了200余项信用配套文件，搭建起全市范围内纵横结合高效衔接的社会信用体系建设制度体系，实现了信用全领域覆盖，信用各项工作有据可依、有制可循。针对信用服务机构失信问题，新泰市按照国家、省、市要求，积极开展全面整治，排查全市涉信用服务机构共9加，逐一约谈，对未实际开展信用服务业务的机构，作书面说明并签订信用承诺书，推动信用服务行业的规范发展，以其为表率，推动电信网络、金融信贷、市场监管、交通运输、生态环保等诚信问题较为突出的领域的规范发展。

    社会信用体系建设的深入推进，新泰市知信重信、守信用信氛围愈加浓厚，全市营商环境持续优化，城市发展活力进一步激活，城市形象进一步提升，为推动县域经济高质量发展提供了有力抓手。