为了让信用更好地支撑“两区”建设,深入推进“信易+”创新应用,增强市民信用感知度和获得感,扩大首都“市民诚信创建”工作影响力,提升市民的参与度及诚信意识,在北京市经济和信息化局的指导下,中关村企业信用促进会近期组织召开了北京信用智库专题讨论会(2021年第四期),邀请相关领导,北京信用智库专家、信用服务机构、金融机构及相关企业代表围绕“构筑社会化信用激励机制,助力全流程信用应用推广”的主题,结合首都市民诚信创建活动的开展,进行了深入研讨。活动由华夏幸福创新中心承办。
以服务业为抓手,优化首都信用建设
当前,北京市服务业扩大开放综合试点进入全面升级阶段,深入推进信用建设有利于营造首都诚信服务氛围、优化信用环境,为打造数字经济与服务业开放新高地贡献力量。服务行业与百姓日常生活、企业生产经营、城市建设发展息息相关。推进服务业诚信环境营造,挖掘行业诚信案例,开展市民诚信创建试点工作,对于提升百姓生活的幸福感和满意度,优化首都营商环境具有重要意义。
中关村企业信用促进会秘书长张九红表示,北京市市民诚信创建工作是北京市探索构建由政府引导、社会组织推进、社会力量共同参与的新型信用监管模式的有益尝试。2021年的重点工作包含:
一是动员更多平台企业及行业协会加入守信服务联合推进机构,共同制定一系列行业诚信自律规范,制定并推行百项守信激励措施,通过征集“首都诚信之星”典型案例等一系列诚信服务自律活动,铸造一批诚信服务品牌,树立一批诚信服务典型,切实增强市民信用感知;
二是深入推进诚信宣传活动,组织形式多样的主题宣贯活动,倡议市民签署信用承诺书、挖掘生活中的诚信案例、记录传播诚信事迹,提升市民诚信意识,持续营造社会诚信氛围;
三是建立长效宣传机制,打造立体多维的宣传矩阵,在“信用中国(北京)”网站等主流平台建立诚信宣传专栏,发布诚信典型案例,发挥标杆示范带动作用,让更多市民自觉融入“诚信北京”建设。
让信用工作更“接地气儿”,切实提升市民信用感知度
在本次信用智库专题讨论会上,与会专家“破题”信用工作痛点,为优化信用宣传教育,共同为提升市民信用感知度建言献策。
市经信局社会信用处领导表示,自国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)以来,北京市着力推动信用全流程监管工作,通过信用机制,推进解决社会普遍关切的难点问题,增强公众信用感知度,取得了一系列成效。但在此过程中,仍然有许多方面需要改进。从百姓角度来看,市民知信、守信意识以及对信用的感知度有待提升。今年,北京市将充分总结工作经验,积极推进信用宣传,以市民诚信创建工作为抓手,推出“首都诚信之星”“信用惠民应用”等一系列配套活动和激励措施,切实提升市民信用感知度,培养市民“知信、守信、用信”意识,营造全社会诚实守信的良好氛围,为北京开展“两区”建设夯实信用基础。
中经网数据有限公司大数据研究中心主任满岩提议,将信用承诺与生活场景相结合,从市民生产生活的小事入手,加大信用宣传力度。比如,下沉到社区,让诚信和垃圾分类相结合,鼓励居民作出类似“我承诺遵守垃圾分类”的承诺,严格履行承诺的居民可以领取相应奖励,有效提升市民参与信用承诺的积极性;也可以深入到家政服务等与市民生活息息相关的行业,推动信用承诺的落实,联合家政企业共同动员服务人员签署信用承诺书,同时,鼓励接受服务的家庭签署信用承诺书,并根据评价结果设置相应的奖励或约束措施,形成双向推动,切实提升市民对信用的感知度和获得感。
中国诚信信用管理股份有限公司北京分公司总经理邱琼梅认为,仅仅由各区、各守信服务联合推进机构推荐“首都诚信之星”,存在覆盖度低、市民感知度弱等弊端。建议与北京餐饮协会、北京消防协会等社会组织合作,从“衣食住行”角度出发,开展更多与市民生产生活息息相关的宣传活动,并设置简单的激励机制,鼓励更多市民融入“信用北京”建设。
东方金诚信用管理(北京)有限公司信用评估部副总经理李颖认为,要进一步深化“信易+”应用场景,增强守信主体的获得感,让他们能真切感受到“信用有价、守信受益”,以此来鼓励和吸引更多市民加入“讲信用”的队伍,营造诚实、守信的社会氛围和城市形象。
中胜至训(北京)咨询有限公司总经理白雪认为,目前,信用服务市场鱼龙混杂,加之信用对企业的渗透程度较弱,导致企业做“信用评价”时,容易被社会上的不良机构“蒙骗”,这也在一定程度上,反映出信用宣传工作的重要性。北京城市建设水平处于全国前列,市民素质普遍较高,建议发动社区、街道力量,让信用作为“加分项”,融入其现有活动,提高社区、街道的参与积极性,带动更多居民了解信用的相关内容。
联合信用征信股份有限公司社会征信部副经理罗婧威表示,近年来,北京市积极开展政务诚信建设,并延伸至街道及乡镇,大力推进信用进社区、进校园、进商圈、进园区、进企业等“五进”系列宣传教育活动。建议,充分发挥社会组织的“纽带”作用,与行业主管部门、街道、社区及乡镇展开合作,共同推动信用宣传工作,扩大影响面,让信用真正深入人心。
集思广益,共商共议市民诚信创建大计
专家们围绕“首都诚信之星”评价工作展开激烈讨论,碰撞出了更多火花,为市民诚信创建工作打开全新思路,助推信用走入千家万户。
北京信用协会秘书长安明表示,推动市民诚信创建工作,应该重点关注三方面内容。一是确保案例“独特性”,将“首都诚信之星”与首都精神文明办评选的“北京好人”相区分,在案例征集过程中,有侧重地寻找“信用亮点”,吸引公众关注度;二是确保案例“真实性”,;三是确保评价标准的“有效性”,要结合多方力量,细化评价标准,提高市民对评价结果的认可度。
中投国信(北京)科技发展有限公司副总经理胡荣表示,推进“首都诚信之星”评价工作,要“线面结合”。不仅要从“面”上出发,与百姓日常生活相挂钩,扩大覆盖度;还要考虑对各行各业的工作者开展职业诚信评价,从工匠精神、诚信经营等角度,遴选行业诚信人物,树立典型,增强活动影响力。
北京全民普惠信用管理有限公司总经理罗京建议,与相关行业协会或主管部门合作,共同推进“首都诚信之星”评价工作。每家信用服务机构申报2-3个比较熟悉的行业,组委会授权信用服务机构与有关协会、主管部门对接推荐事宜。经协会或主管部门筛选的信用服务机构,有一定背书和保障,同时,按照设定好的申报条件进行推荐,也会更具有“公信力”。如此可以把企业、行业主管、信用机构绑定在一起,扩大参与范围。被推荐的企业也可以推荐自己员工为“首都诚信之星”,经企业筛选后申报的,也有一定的背书和保障,有利于形成协会或主管部门推荐企业,企业推荐员工的良好氛围,提高评价结果的公信度和认可度;也可以邀请相关媒体加入,联合征集、共同发布,扩大“首都诚信之星”影响力。
北京企信云信息科技有限公司董事长马玉遐认为,“首都诚信之星”应当是诚实守信价值理念的坚定守护者,是社会主义核心价值观的模范践行者,展现新时代首都市民守信践诺、以诚立身的精神风貌。评选活动应当立足持续深化诚信宣传教育、发挥诚信典型的示范引领作用的活动举办目标。评选和评价要具有普遍性和权威性,强调对既往诚信状况的肯定和认可,将大数据监测和社会大众监督结合起来,确保评价质量,实现活动举办目标,在全社会形成履约践诺和诚实守信的良好风尚。
金电联行(北京)信息技术有限公司事业群总经理李萌建议,从三方面做好“首都诚信之星”的评价工作。一是拉动流量,借助微信、抖音等公众喜闻乐见的宣传平台,开展相关宣传工作,邀请领导干部、行业领袖、微信大V录制宣传视频,扩大宣传效果;二是设置奖励机制,一方面争取政府参与,出台与民生相关的配套措施,另一方面,拉动个人、街道、单位“入局”,组织开展相关活动,并给予一定的激励,提高公众参与积极性;三是解决难题,携手多方力量,攻克数据归集难、案例真实性考证难、政策制定难等问题,补足“短板”。
未来,市民诚信创建工作将依托守信服务联合推进机构力量,深入开展一系列宣传活动,传递诚信正能量,进一步增强市民知信、守信、用信意识,为首都经济社会高质量发展营造良好的信用环境,助力北京“两区”建设!